Основные виды, особенности и преимущества саморегулируемых организаций
Несмотря на различные проблемы, на большинстве развитых рынков существует определенная степень саморегулирования. Есть много видов саморегулируемых организаций, и каждый может способствовать раскрытию информации эмитентом.
Как уже отмечалось, одной из форм СРО, обладающий большим потенциалом в плане введения требований о раскрытии информации эмитентом, является фондовая биржа, которая при предоставлении права на торговлю может требовать соблюдения определенных стандартов, которые обычно называются правилам допуска ценных бумаг на фондовую биржу (стандартами листинга).
Позиция по СРО, произведенная международным профессиональным сообществом, не ограничивает множественности СРО, признавая при этом правомерность различных моделей саморегулирования. Одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере регулирования и надзора является повышение роли саморегулируемых организаций, профессиональных участников рынка, определение законодательного статуса на портале СРО и обеспечения эффективной их взаимодействия с регуляторными органами. Очень важным является допуск СРО строителей.
Россия в сфере развития рынка финансовых услуг также продвигается по пути создания и развития саморегулируемых
организаций. Учитывая это, одной из приоритетных задач Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг(ГКРРФУ) является усиление сотрудничества с СРО с целью разработки системы стандартов качества услуг профессиональными участниками рынка.
К основным признакам эффективной саморегулируемой организации можно отнести:
- наличие нормативных документов и внутренних процедур, регламентирующих ее деятельность на рынке финансовых услуг в соответствии к определенным функций и задач;
- предоставление разрешений или права доступа на рынок, разработку и введение для рыночных посредников квалификационных требований;
- мониторинг деятельности конкретного сегмента рынка финансовых услуг;
- контроль соблюдения введенных правил работы и взаимодействия на рынка;
- администрирование механизма урегулирования споров;
- разработку программ и организацию системы обучения и повышения
- квалификации участников рынка финансовых услуг;
- обмен информацией между саморегулируемыми организациями и государственными регуляторами.
Целью деятельности саморегулируемых организаций рынка финансовых услуг является обеспечение эффективной деятельности профессиональных участников этого рынка, которые являются их членами, разработка и принятие правил,
стандартов профессионального поведения и осуществления соответствующего вида профессиональной деятельности.
Преимущества использования СРО заключаются в следующем:
- представители профессиональных видов деятельности свою сферу деятельности знают лучше, чем государственные служащие;
- правила, устанавливающие представители профессиональных видов деятельности и отраслей, более гибкие и адаптивные, их легко менять в случае необходимости;
- существенно проще осуществлять и мониторинг деятельности участников рынка и контроль за выполнением установленных правил;
- с государства снимаются чрезмерные функции, соответственно — снижаются государственные расходы, в общем снижается острота проблем, связанных с бюрократизацией и коррупцией;
- "коллективный бренд" — эффективный сигнал, обеспечивающий повышение спроса на услуги, производители которых известны тем, что гарантируют качество своих услуг. В результате создается эффективное конкурентную среду и повышение доходов членов СРО.